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日本率先就此案向WTO提起投訴申請

时间:2013/7/9 14:23:43  作者:  来源:  查看:442  评论:0
內容摘要:中歐此次無縫鋼管貿易摩擦始于兩年前。2011年9月8日,根據國內相關鋼管企業提交的反傾銷申請,商務部決定對原産于歐盟和日本的高性能不鏽鋼無縫鋼管進行waiwai,出口相關不鏽鋼無縫鋼管存在傾銷行爲。當年11月8日,商務部終裁認定,從歐盟和日本進口的不鏽鋼無縫鋼管的確存在傾銷行爲,...
中歐此次無縫鋼管貿易摩擦始于兩年前。2011年9月8日,根據國內相關鋼管企業提交的反傾銷申請,商務部決定對原産于歐盟和日本的高性能不鏽鋼無縫鋼管進行waiwai,出口相關不鏽鋼無縫鋼管存在傾銷行爲。當年11月8日,商務部終裁認定,從歐盟和日本進口的不鏽鋼無縫鋼管的確存在傾銷行爲,中國國內相關産業受到實質損害,並于次日開始征收9.2%~14.4%不等的反傾銷稅,實施期限爲5年。其中,西班牙公司的適用稅率爲9.7%,德國公司和其他歐盟公司的適用稅率爲11.1%。
随后,日本率先就此案向WTO提起投訴申請,WTO争端解决机制下的室內遊戲,式成立。
如今,歐盟也步日本後塵,正式提起申訴。歐盟委員會認爲,中國對無縫鋼管征收的反傾銷關稅在程序和實質理由上與WTO規則不符。按照WTO的爭端解決機制,如果中歐雙方的磋商沒有結果,歐盟可于60天後要求WTO建立專家小組進行爭端裁決。
歐盟決定上訴後,商務部條約法律司相關負責人第一時間發表談話表示,中方已收到歐盟提出的磋商請求,將根據世貿組織爭端解決機制規則妥善處理。
合理自衛
從去年底我國做出反傾銷終裁算起,迄今時隔半年之久,歐盟突然決定上訴,聯想到近期日益升溫的中歐光伏爭端,歐盟此舉頗有認定我國反傾銷調查乃光伏案反制措施而回擊的嫌www.77waiwai.com,反傾銷立案調查。
2012年5月8日,商務部初步裁定,歐盟和日本對我國專家組也在今年5月24日正疑。然而,記者采訪了解到,我國對歐不鏽鋼無縫管反傾銷並非貿易報複,而是屬于正當的産業自衛。
近年來,我國從歐盟進口的不鏽鋼無縫管大多屬于特種鋼管,比普通鋼性能更高,成本和價格也更高,多用于石油、天然氣管道,超臨界、超超臨界電站鍋爐等,每年不鏽鋼無縫管進口量大約達到4萬噸,均價在1萬美元左右。
然而,隨著國産高性能無縫鋼管産品技術水平明顯提升,歐盟相關出口企業爲保住既有的在華份額,頻頻采取大幅降價等手段,大量向我國市場傾銷不鏽鋼無縫鋼管産品,對國內相關産業發展造成了實質性損害。
“面對中國國內相關産品的壓力,歐盟對華出口的不鏽鋼無縫管産品價格已經從過去的30萬元/噸降低到10萬元/噸以下。”浙江久立特材科技股份有限公司副總經理鄭傑英表示,目前久立特材已經完成了大多數高性能無縫管的國産化,但由于歐盟相關産品在國內市場的低價銷售,公司高端産品市場遇到較大沖擊,被迫進一步降低價格。
聯合鋼鐵網分析師胡豔萍告訴記者,除了久立特材,我國江浙地區的一些民營不鏽鋼企業如武進、青山等也具備不鏽鋼無縫管的生産能力,其月産量合計接近1萬噸。
如此看來,我國對歐盟無縫鋼管征收反傾銷稅並非貿易報複行爲,而是對國內鋼鐵産業的正當保護,是一種合情合理的自衛手段。更何況,在整個鋼鐵産業低迷的背景下,目前我國無縫鋼管行業也正遭受高産量、高庫存和低效益的煎熬。據統計,4月份無縫鋼管企業虧損面已達40%,利潤率僅爲0.05%,而市場價格已經逼近金融危機時的水平,爲近5年來的低點。
“國內無縫鋼管行業本就産能過剩,如果歐日的鋼管産品以較低價格對我國實行傾銷,對于鋼管産業來說無異于雪上加霜。”一位業內人士告訴記者,國家對無縫鋼管的反傾銷調查,不僅爲了保護當前相對脆弱的國內鋼管産業,而且也體現了我國對待國際貿易爭端態度的轉變,已從過去的被動挨打變爲主動出擊。

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